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國務(wù)院印發(fā)《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》的通知

 2024-09-06     363

  保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

  第一條 為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于對各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下統(tǒng)稱各省級政府)保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

  第三條 考核工作在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由國務(wù)院就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實(shí)??己斯ぷ鲝?023年到2027年,每年開展一次。

  第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持定性與定量評價(jià)相結(jié)合,遵循客觀公正原則,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。

  第五條 考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

  第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定年度考核方案及細(xì)則,明確具體考核指標(biāo)和分值。

  第七條 考核工作按照以下程序進(jìn)行:

 ?。ㄒ唬┦〖壸圆?。各省級政府對照考核方案及細(xì)則,對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查,填報(bào)考核自查表,形成自查報(bào)告,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各省級政府對自查報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

 ?。ǘ?shí)地核查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位組成考核組,對省級政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查,對各地組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)等考核指標(biāo)進(jìn)行評估。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、核驗(yàn)資料等方式進(jìn)行。

 ?。ㄈ┑谌皆u估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托第三方機(jī)構(gòu),采取抽樣調(diào)查、座談訪談與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式,對各地制度落實(shí)、人民群眾滿意度等考核指標(biāo)進(jìn)行評估。

 ?。ㄋ模┌翟L抽查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量或委托媒體組建暗訪組,采取“暗訪 明查”方式,對各地暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行調(diào)查。

 ?。ㄎ澹┚C合評議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)省級自查、實(shí)地核查、第三方評估、暗訪抽查情況,結(jié)合行業(yè)主管、公安、信訪等部門掌握的情況,進(jìn)行考核評議,形成考核報(bào)告,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

  第八條 考核采取分級評分法,基準(zhǔn)分為100分,考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級。

  (一)同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的,考核等級為A級:

  1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全,各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力,工作成效明顯;

  2.考核得分排在全國前十名。

 ?。ǘ┯邢铝星樾沃坏模己说燃墳镃級:

  1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出,考核得分排在全國后三名的;

  2.發(fā)生5起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件,或發(fā)生2起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;

  3.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的。

 ?。ㄈ┛己说燃壴贏、C級以外的為B級。

  第九條 考核結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,按程序報(bào)國務(wù)院同意后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各省級政府通報(bào),并抄送中央組織部,作為對各省級政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)的參考。需要問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限,移交有關(guān)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

  第十條 對考核等級為A級的,由領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表揚(yáng);對考核等級為C級的,由領(lǐng)導(dǎo)小組對該省級政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各省級政府反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進(jìn)工作的意見建議。各省級政府及時(shí)組織整改,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改情況。

  第十一條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的,予以通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

  第十二條 各省級政府參照本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相關(guān)辦法,加強(qiáng)對本地區(qū)各級政府保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

  第十三條 本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。


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